Идентификация и классификация товара — одни из самых важных вопросов таможенного администрирования, поскольку правильная идентификация, а затем точная классификация и кодирование товара позволяют правильно применить меры тарифного и нетарифного регулирования.
Актуальность выбранной темы исследования состоит в том, что от точности отнесения товаров к тому или иному коду ТН ВЭД ЕАЭС зависит, прежде всего, величина таможенных платежей, а также соблюдение порядка применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством ЕАЭС о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Только в совершенстве овладев принципами построения и классификации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, можно четко соблюдать законность и правильность перемещения грузов через таможенную границу ЕАЭС.
Недостоверное декларирование как противоправное действие необходимо рассматривать с двух точек зрения: умышленное и неумышленное. Недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности иногда умышленно стараются уклониться от уплаты таможенных платежей или уменьшить их, обойти запреты и ограничения при экспорте и импорте отдельных видов товаров путем представления в таможенные органы недостоверных сведений о коде товаров.
Однако сложившаяся ситуация с классификацией и соответственно с кодированием товаров иногда приводит и к тому, что даже законопослушные участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с трудностями, связанными с определением кода товара.
Цель данной работы заключается в рассмотрении ТН ВЭД ЕАЭС как инструмента таможенно-тарифного регулирования ВЭД и выявлении роли ТН ВЭД в проведении таможенных операций и таможенного контроля.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть структуру ТН ВЭД ЕАЭС и выявить значение Основных правил интерпретации для правильной классификации товаров;
- пронализировать особенности применения ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и таможенном контроле;
- выявить проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ЕАЭС, и пути их решения.
Объект исследования –ТН ВЭД ЕАЭС как инструмент проведения регулирования ВЭД.
Контроль таможенных органов после выпуска товаров
... после выпуска товаров – это комплекс мер, которые осуществляют таможенные органы после выпуска товаров и при обороте товаров ввезенных на таможенную территорию, с помощью таможенных проверок, системы управления рисками, иных форм таможенного контроля, и категорирования участников внешнеэкономической деятельности ...
Предмет исследования – особенности применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров и при контроле за правильностью заявленного кода.
Методы исследования: изучение и анализ научных источников, статей, учебных пособий и нормативно-правовых актов по исследуемой теме.
1.1 Понятие товарной номенклатуры и история создания
Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности — это подробный перечень названий товаров, распределенных по соответствующей системе классификации .
Целями применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются классификация и кодирование товаров, предъявляемых к таможенному декларированию. Объекты классификации в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности — все товары, обращающиеся в международной торговле.
Классификация с помощью товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности позволяет проводить кодирование товаров, таможенные экономические операции, вести таможенную статистику, изучать товарную структуру внешней торговли.
1.2 Принципы классификации товаров, структура кода ТН ВЭД и уровни детализации
Существуют принципы и правила классификации, от соблюдения которых зависят систематичность и ценность подразделения множества объектов на части. Такими частями единой системы обычно выступают классы, которые затем последовательно разделяются на группы, подгруппы, виды и разновидности.
Основные принципы классификации – это установление цели и выбор классификационных признаков. Очевидно, что число выбираемых признаков и порядок их использования определяется целью классификации. Естественно, что наиболее систематичны классификации, в основе которых одна цель .
1.3 Виды и процедура таможенного декларирования товаров
С ситуацией, когда возникает необходимость оформить таможенную декларацию, зачастую, приходится сталкиваться при перевозке различных грузов. Суть самой процедуры таможенного декларирования заключается в подаче определенного Таможенным кодексом Таможенного Союза пакета документов в органы таможни, основной из которых значится таможенная декларация.
Таможенный кодекс Таможенного Союза, действующий сегодня, определяет таможенную декларацию, как документ, составляющийся по установленной форме, в котором требуется указывать информацию о товарах, которые предъявлены к вывозу за пределы границы, а также об избранной декларантом таможенной процедуре.
2.1 Анализ применения ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и таможенном контроле
Во-первых, от того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных мер, запретов и ограничений.
Обеспечение деятельности таможенных органов
... или трудовых обязанностей. В соответствии со статьей 418 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств ... деятельности, осуществляющие регулярные экспортно-импортные поставки товаров. Защита сведений о деятельности таможенных органов. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, ...
Во-вторых, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товаров, способов его производства и т.д.
2.2 Судебная практика по делам, связанным с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в письменной форме уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.
2.3 Проблемы, возникающие при классификации объектов ТК по ТН ВЭД ЕАЭС и причины их возникновения
В практической деятельности таможенные органы в процессе таможенного контроля, классификации товаров и транспортных средств, а так же их идентификации часто сталкиваются с различными проблемами:
Частичное или неверное описание средств наземного транспорта в документах, предназначенных для таможенного оформления. Содержащаяся информация в таможенной декларации не всегда является актуальной, а порой избыточной. Правила заполнения декларации трудны вследствие системы классификации транспортных средств. Описание средств наземного транспорта для таможенных целей должно включать характеристику по признакам, позволяющим классифицировать его только в одной из десятизначных субпозиций ТНВЭД ЕАЭС.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Повышение эффективности контроля за практическим применением ЕТН ВЭД ЕАЭС являетсяодним из решающих факторов успешного выполнения таможенными органами задач по тарифному и нетарифному регулированию внешнеэкономической деятельности, формированию достоверной таможенной статистики внешней торговли, обеспечению выполнения таможенными службами союзных государств ЕАЭС наиболее приоритетной задачи на современном этапе – своевременного и полного взимания таможенных платежей.
Должностные лица таможенных органов, осуществляющие классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. По заявлению декларанта согласно установленному порядку таможенные органы принимают предварительные решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Изучение таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным ...
... либо убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС; Проверку наличия документов и сведений в них в соответствии со ст. 159 и 162 ТК ТС ... Проведение и контроль завершения иных видов государственного контроля; Принятие обеспечения соблюдения таможенной процедуры; Контроль прибытия товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения; 2.2 Таможенный контроль в автомобильных ...
