1. Методы управления в таможенных органах
Методом управления называется совокупность путей, способов, приемов и форм воздействия на объект управления для достижения поставленных целей. При изучении методов управления особенно необходимо учитывать, что направленность их воздействия определяется конкретной целью, поставленной перед социально-экономической
Существует несколько классификаций
По масштабу управленческой деятельности в таможенных органах различают общие и частные методы.
Общие методы управления направлены на решение глобальных проблем, стратегических задач таможенного дела, они определяют способы достижения основных целей и задач функционирования всей таможенной системы.
Частные методы управления используются преимущественно в системах оперативного и текущего управления (региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты).
В зависимости от форм воздействия в таможенной системе применяются методы прямого и косвенного воздействия.
Методы прямого воздействия опираются на волю и авторитет государства. К ним относятся
Методы косвенного воздействия основываются на побуждении объекта управления к действию путем воздействия на его интересы. К таким методам можно отнести экономические и
2. Правовые методы управления
Правовые методы представляют собой совокупность юридических средств и способов воздействия на элементы социально-экономической системы и отношения между ними в процессе управления. К правовым методам относятся: разработка, использование и применение правовых норм, формирование правовых отношений, соблюдение требований правовых актов.
Правовые нормы устанавливают место всех таможенных органов в таможенной системе и методы руководства ими, определяют характер и содержание отношений, в которые они вступают с другими организациями.
Таможенное обслуживание международных грузопотоков
... классификационных целей в международной торговле, таможенном деле, производстве, транспортно-экспедиторских операциях и в статистике. Конвенция о ГС - это международный правовой акт, содержащий ... действия законов. Объектом регулирующего воздействия первого закона является таможенный тариф, его «архитектура», методы установления и взимания пошлин, предоставление таможенных льгот. Второй закон ...
В процессе таможенной деятельности возникают разнообразные правоотношения. Таможенные правоотношения — это регулируемые нормами таможенного
Выделяют две группы таможенных правоотношений — первичные и вторичные.
Первичные непосредственно связаны с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Вторичные таможенные правоотношения производны от первичных и соотносятся с фактором перемещения предметов таможенного регулирования через таможенную границу опосредованно, т.е. отношения по уплате таможенных платежей, по которым предоставлена рассрочка или отсрочка; отношения по переоформлению товаров, хранящихся на таможенном складе, в связи с ликвидацией склада и др.
Деятельность управленческого аппарата таможенных органов регламентируется правовыми актами трудового, гражданского и некоторых других законодательств. Существуют два основных метода правового регулирования — метод властных предписаний (императивный метод) и метод координации (диспозитивный метод), и оба они используются в таможенном деле.
Метод властных предписаний характерен, прежде всего, для административного права. Его отличают властно «императивные» начала регулирования. Необходимость государственно-властного
Метод координации в отличие от методов властных предписаний предполагает юридическое равенство
Правовые методы управления в таможенном деле тесно связаны, а порой и неразделимы с административными и экономическими, и основываются на методах таможенного права
3. Административные методы управления
Деятельность по управлению невозможна без разумного применения административных методов, которые нередко называют организационно-
Административные методы управления в таможенных органах — это методы властной мотивации. Прямого воздействия, в основе которых лежат организационные отношения.
Деятельность Сибирского таможенного управления
... № 534 Западно-Сибирское таможенное управление преобразовано в Сибирское таможенное управление. 31 декабря 2012 года Сибирскому таможенному управлению исполнилось 20 лет. таможенный сибирь управление внешнеэкономический 2. Структура и регионы деятельности таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе № п/п ...
Формы и масштабы применения административных методов определяются задачами управляющего органа, уровнем организации
В процессе реализации в таможенных органах таких функций управления, как организация и регулирование, с помощью организационно-
Организационно-
В таможенных органах применяются три группы административных методов: организационные, распорядительные и дисциплинарные.
Ведущее место отводится методам организационного воздействия, составляющим первую группу. Они представляют собой долговременное закрепление организационных связей в системе, служащее основой ее управления, и включают регламентирование, нормирование и инструктирование.
Регламентирование представляет собой жесткий тип организационного воздействия. Оно устанавливает в таможенных органах основу организации системы и процессов, протекающих в них. Регламентирование заключается в разработке и введении в действие организационных положений, к которым относятся:
- положения общеорганизационного характера, устанавливающие организационную обособленность и порядок функционирования таможенной системы в целом;
- положения, определяющие и устанавливающие внутренний порядок работы, организационный статус различных подразделений, их задачи, функции, полномочия;
- типовые структуры подразделений;
- должностное регламентирование, осуществляемое штатными расписаниями и должностными инструкциями.
Нормирование — это менее жесткий тип организационного воздействия и заключается в установлении норм и нормативов, которые служат ориентировкой в деятельности, устанавливают ее границы по верхним и нижним пределам. Организационное нормирование определяет пути и порядок выполнения функций и обязанностей, необходимые нормы, правила действий и взаимодействий в таможенной системе. В практике управления таможенными органами используются некоторые нормы времени и другие нормативы и идет постоянный процесс их совершенствования.
Информационное обеспечение управления деятельностью таможенных органов
... управления таможенными органами. Объектом курсовой работы является информационное обеспечение управления деятельности ФТС России. Предметом - проведение комплекса мероприятий, направленных на совершенствование оперативного управления деятельностью таможенных органов за счет применения новых информационных технологий. В курсовой работе использовались общенаучные методы ...
Инструктирование — всегда имеет форму методической и информационной помощи, направленной на успешное выполнение работы.
Второй группой организационно-
Приказы в таможенной системе издают только линейные руководители, распоряжения — их заместители и руководители функциональных служб в пределах делегированных им прав и полномочий.
Третьей группой организационно-
Суть этих методов в таможенных органах состоит в установлении ответственности. Предназначены они для
Все указанные три группы организационно-
Нередко административные методы управления персоналом ошибочно отождествляют с произволом, жестким администрированием. Но это не так. Грамотное применение административных методов только способствует четкой работе. И наоборот, недооценка роли административных методов управления персоналом влечет отрицательные последствия, затрудняет управление, ведет к снижению дисциплины и организованности. Таким образом, от умелого использования данных методов зависит эффективность управления кадрами.
4. Экономические методы управления
Экономические методы управления — это система способов целенаправленного воздействия на объект управления, построенная на использовании экономических интересов. Важной особенностью экономических методов управления является то, что они направлены на обеспечение единства системных государственных, коллективных и личных интересов, что в таможенных органах реализуется через два аспекта: первый — управление путем установления директивных плановых заданий по формированию доходной части бюджета РФ, а второй — управление на базе создания и использования фонда развития таможенной системы.
Метод экономического стимулирования базируется на втором аспекте и включает материальное стимулирование, коллективную материальную заинтересованность и экономическую ответственность.
Экономические методы основываются на использовании стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность управленческих работников за последствия принимаемых решений и побуждающих работников добиваться инициативного осуществления поставленных задач без специальных на то распоряжений.
Особенности экономических методов управления состоят в том, что они: