Совершенствование управления персоналом таможни на современном этапе

Реферат

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ТАМОЖНИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Черных

г. Москва

За последние три года работа с персоналом таможенных органов России превратилась в кадровую политику. Высшие таможенные органы реализуют кадровую политику на всех уровнях таможенной системы. Но это довольно сложная задача, поскольку из характера правоохранительной деятельности таможенных органов и из особого служебного положения вытекают некоторые особенности кадровой политики. Главный из них связан с бюрократией с ее многочисленными правилами и положениями, обязательными для любой государственной службы. Сотрудники таможни должны соблюдать строгие процедуры и сталкиваться со многими ограничениями. И для них, и для разветвленной иерархической структуры таможенной системы все изменения в ней происходят очень медленно.

Структура таможенной системы, очень разветвлена. При наличии в таможне 20-30 подразделений (отделов, групп и служб) система становится трудноуправляемой, разобщенной, она подвержена взаимодублированию. руководителю таможни достаточно сложно обеспечить реализацию принципа индивидуального управления в управлении и реализацию единой таможенной политики. Следствием этого является нерациональная расстановка кадров.

Поскольку таможенная система является многоуровневой, это означает, что есть много руководителей и их заместителей, кроме них есть еще руководители групп и главные инспекторы, которые часто играют роль заместителей начальников отделов. Статистические исследования показывают, что в среднем в любой таможне на 6-7 сотрудников приходится один функционер, что ведет к отвлечению огромного числа людей непосредственно от таможенного контроля и к установлению нагрузки на инспекторский состав, а отсюда — к немалым материальным издержкам и к усложнению управления таможенной структурой. Карьера в такой системе приобретает формальный оттенок: рост в должности и звании не ведет к профессиональному росту.

Некоторые менеджеры всех уровней, как и раньше, вместо рациональной реструктуризации технологии таможенного контроля делают упор на повышение эффективности работы за счет увеличения количества персонала. Но теперь необходимо предположить, что дополнительных состояний не было и не будет. Способ решения этой проблемы — эффективное использование потенциала имеющегося персонала.

У каждой организации должен быть собственный выбор способов реформирования своих кадровых служб. Один из способов — объединить все услуги организации, связанные с обучением персонала, с планированием и организацией кадрового резерва и его стимулированием. Эта новая служба (или объединение служб) должна иметь компьютерную технику. Помимо персонала и инспекторов по обучению, в него должны входить юристы, социологи, психологи, физиологи и сотрудники по связям с прессой.

10 стр., 4665 слов

Деятельность отдела таможенных платежей Калужской таможни

... участвует в пределах своей компетенции в применении системы управления рисками; 9) осуществляет ведомственный контроль в порядке ст.412 Таможенного кодекса Российской Федерации; 10) по факту обнаружения ... таможенной службы на Калужской земле относится к 1985 году. Приказом ГТУ МВТ СССР от 30.09.1985 года №301 был создан таможенный пост численным составом 5 человек от Московской центральной таможни ...

Особую актуальность сегодня приобретают вопросы социальной защиты членов трудового коллектива. Обеспечение действенных социальных гарантий в системе таможенных органов, основываются на анализе и прогнозировании социальных процессов в таможнях (предупреждение негативных процессов), своевременного выявления социально нуждающихся сотрудников таможенных органов и оказания им необходимой материальной и моральной поддержки, организации работы по оказанию помощи ветеранам, уволенным из таможенных органов, в решении социально-бытовых вопросов. Удовлетворение социокультурных потребностей существенно влияет на социально-психологический климат в коллективе, мировоззрение сотрудников, их предпринимательский дух и социальный оптимизм.

Особое место в реформировании кадровых служб должно отводиться ее руководителю, который помимо высшего образования и специальной психолого-педагогической подготовки должен обладать опытом кадровой и руководящей работы, должен иметь развитые организаторские, коммуникационные и познавательные способности. Руководителю службы по управлению персоналом необходимо владеть техникой управления кадрами, методами оценки личностных, деловых качеств работников и результатов коллективной работы, вопросами практического применения основ законодательства в работе с кадрами, способами воздействия на коллектив, методами и техникой публичных выступлений, ведения переговоров при возникновении трудовых споров.

Совершенствованию работы с персоналом в таможенных органах способствует развитие психологических служб в таможнях [2].

Психология таможенного коллектива — это сложный комплекс внутриколлективных процессов и явлений, аспектов его духовной жизни. Психология каждого таможенника и социально-психологические явления таможенного коллектива находятся в диалектическом единстве. Они взаимно влияют друг на друга.

Есть много признаков деятельности психологической службы на таможне. Во-первых, это участие в работе по профессиональному отбору кандидатов на таможенную службу. Во-вторых, создание психологической базы данных таможенников, которые проводят индивидуальную психологическую работу с людьми, имеющими признаки сложной адаптации. В-третьих, помощь руководству и таможенным подразделениям в создании здорового морально-психологического климата. В-четвертых, проведение психологического консультирования и оказание психологической помощи сотрудникам таможни и членам их семей[4].

Работа психолога с кадровым резервом для продвижения по службе может быть очень полезной и эффективной. Возможности здесь следующие: проведение психологической диагностики на предмет возможности зачисления кандидата в резерв; осуществление психологического консультирования резервиста по результатам его психологического обследования; оказание помощи резервисту в составлении индивидуального плана его подготовки к новой должности.

12 стр., 5667 слов

Методы управления в таможенном деле

... развития системы таможенных органов. Система управления в таможенных органах состоит из следующих компонентов: механизма управления, структуры управления, процесса управления и механизма улучшения системы управления. Механизм управления состоит из: законов, принципов, целей, методов и функций управления. В структуру управления входят: органы управления, управленческий персонал и инструменты ...

Для этого в наличии у психолога специальный инструментарий для выполнения задач по профессионально-психологическому отбору — это банк психодиагностических тестов (методик) для изучения индивидуально-психологических особенностей личности. Этот инструментарий позволяет получать оценки некоторых психических характеристик кандидатов в соответствии с целями профессионального отбора, для их трудоустройства, прогнозировать социальное поведение человека в различных условиях деятельности.

В отличие от традиционных методов изучения личности — наблюдения, беседы, личного бизнеса и т.д. — специальные психодиагностические методы имеют очевидные преимущества. Они позволяют: собрать диагностическую информацию в относительно короткие сроки; предоставить информацию о тех или иных особенностях человека; получить информацию в виде, позволяющем дать качественное и количественное сравнение индивида с другими кандидатами.

Необходимо отметить, что примерно 15-20 процентов кандидатов по своим индивидуально-психологическим особенностям не соответствует требованиям, предъявляемым сотрудникам таможенных органов, и не рекомендуются для приема на службу [3].

Но следует подчеркнуть, что заключение психолога по-прежнему носит рекомендательный характер.

Кроме того, психолог с помощью средств психодиагностики может следить за профессиональным развитием личности таможенника и участвовать в оценке персонала для сертификации.

Дело, однако, в том, что независимо от того, насколько новый сотрудник относится к системе таможенных услуг, ему все равно придется с ней работать, если он хочет сделать карьеру. Выход один: разработать собственную стратегию, учитывая примат организации по отношению к своему персоналу. Но не у всех это получается. Зачастую таможенный служащий оказывается в положении начальника тюрьмы, которая переполнена; но из-за роста преступности увеличивается и число поступающих в нее преступников. Начальник тюрьмы не может отказать в приеме новых заключенных, не может расширить тюрьму или освободить тех, кто отбывает наказание раньше, чем ожидалось. Единственное решение — продолжать прием новых заключенных. Налицо предпосылка для разочарования в своей работе.

Работа с персоналом в таможне требует постоянного совершенствования, так как именно в этом заложены большие потенциальные возможности повышения эффективности работы служащего таможни, а значит достижения им высокого профессионального мастерства и, как следствие, более высокого уровня на служебной лестнице [1].

Но поскольку директивы по всем направлениям таможенной деятельности исходят от Государственного таможенного комитета, сложно говорить об улучшении работы с персоналом в единой таможне. Этот процесс напрямую зависит от совершенствования кадровой политики в таможенной системе в целом.

таможенный персонал кадровый служба

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://obzone.ru/referat/rol-psihologa-v-upravlenii-personalom-v-tamojennom-organe/

4 стр., 1558 слов

Предмет, метод и система источников таможенного права

... занимает таможенное право в правовой системе. Некоторые полагают, что таможенное право – это самостоятельная отрасль российского права, другие считают, что таможенное право является подотраслью административного права. Также существует утверждение, что таможенное право – это институт административного права. Ученые, ...

1. Демченко А.А., Родин В.Ф. «Управление в системе таможенных органов»: М. РТА, 1996. 255 с.

2. Кибанов А.Я., Дуракова И.Б. «Управление персоналом организации»: М.: «ЭКЗАМЕН», 2003. 238 с.

3. Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России до и после революции»: М.-Л., 1999. 365 с.

4. Маусов Н. «Менеджмент персонала-ключевое звено внутрифирменного управления»//Проблемы теории и практики управления. 1996. № 6.