Обеспечение деятельности таможенных органов

Реферат

Обеспечение деятельности таможенных органов.

Таможенные органы РФ — органы государственного управления, непосредственно осуществляющие таможенное дело в РФ. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, в которую входят:

  • Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
  • Региональные таможенные управления;
  • Таможни;
  • Таможенные посты.

При этом стоит отметить, что органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления и общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.

Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению своих функций, совершению таможенных операций, а также область деятельности таможенных органов определяется непосредственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Таможенные органы осуществляют ряд функций, основными из которых являются: таможенное оформление и контроль, создание условий для «быстрого» товарооборота через таможенную границу; взимание таможенных пошлин, налогов, антидепенговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроль за правильностью исчисления и своевременной уплаты пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию; обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. И это не исчерпывающий перечень функций, возложенных на таможенные органы.

Для выполнения возложенных функций таможенные органы обладают рядом правомочий:

  1. Принимают меры, предусмотренные Таможенным кодексом РФ, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ;
  2. Требуют документы, сведения, предоставление которых предусмотрено законодательством;
  3. Проверяют у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность, а так же требуют от физических и юридических лиц подтверждение полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;
  4. Осуществляют, в соответствии с законодательством РФ оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в области таможенного дела. Осуществляют производство по делам об административных правонарушениях и привлекают лица к ответственности за совершение правонарушений в данной отрасти;
  5. Получают от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
  6. Устанавливают и поддерживают официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст. 413 Таможенного кодекса РФ должностные лица таможенных органов несут ответственность за неправомерные решения, действия/бездействие дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Таможенные органы возмещают вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий/бездействий своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.

22 стр., 10934 слов

Государственная служба в таможенных органах

... в таможенной полиции и таможенных учреждениях. В нормативном смысле (закрепленном в законодательстве РФ) под таможенной службой (или службой в таможенных органах) понимается особый вид государственной службы граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в ...

В соответствии со статьей 418 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, которые предусмотрены законодательством РФ. При этом если размещение структурных подразделений таможен и таможенных постов для совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов в части предоставления средств связи и оргтехники осуществляется владельцами указанных объектов на основании договора.

В части социальных гарантий должностным лицам таможенных органов статьей 418 ТК РФ предусмотрено, что в случае гибели должностного лица при исполнении служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десяти кратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления им совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования – до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений, которые исключают в дальнейшем возможность заниматься профессиональной деятельностью, данному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пяти кратного годового денежного содержания по последней занимаемой им должности, помимо этого, в течение десяти лет выплачивается разница между размером его среднемесячного заработка и размером его пенсии. При нанесении должностному лицу иных телесных повреждений, ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.

13 стр., 6105 слов

Таможенные органы в Российской Федерации

... Цель курсовой работы - раскрыть действующую систему таможенной политики, направленную на регулирование экономической и внешнеторговой деятельности в Российской Федерации; рассмотреть правовой статус должностных лиц, проходящих службу в таможенных органах РФ. Основной целью таможенного ...

Решение по выплате пособий принимается начальником таможенного органа по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.

Отказ или уклонение следственных органов от возбуждения уголовного дела могут быть обжалованы таможенным органом прокурору или в суд на основании проведенного служебного расследования и других доказательств.

Так же учитывается, что ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа или его близкого родственника в связи с исполнением этим лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.

Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производятся из средств федерального бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению суда.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которое указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.

Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Должностной оклад должностного лица таможенного органа для целей настоящей статьи включает так же оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.

Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производиться таможенным органом, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имущества, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, — его правопреемником или вышестоящим органом.

Порядок выплаты определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Страховая сумма выплачивается в случае гибели застрахованного должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения, иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам; при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов (размер денежного содержания зависит от группы инвалидности, установленной сотруднику таможенных органов); в случае получения застрахованным в связи с исполнением служебных обязанностей тяжкого телесного повреждения – в размере годового денежного содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения – в размере полугодового денежного содержания.

6 стр., 2878 слов

Таможенный склад

... таможенные склады предназначены исключительно для хранения товаров владельца таможенного склада. Владельцами таможенного склада могут быть и таможенные органы РФ. В этом случае таможенные склады таможенных органов являются складами открытого типа. К договору, заключаемому таможенным органом с лицом, хранящим товары на таможенном складе, ...

Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда. Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа определяется по последней занимаемой этим лицом должности в таможенном органе и включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая. Иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяется договором между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом в области таможенного дела, и страховой организацией.

Для размещения объектов таможенных органов земельные участки предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии со ст. 55 Земельного кодекса РФ. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа, о чем гласит ст. 279 Гражданского кодекса РФ.

Земельные участки, отведенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются этим органам на бессрочное пользование.

В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов на объектах организаций, эти организации предоставляют таможенным органам необходимые служебные помещения на основании договора безвозмездного пользования. К таким организациям относятся: владельцы складов временного хранения, таможенных складов, магазины беспошлинной торговли, а также участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие регулярные экспортно-импортные поставки товаров.

Защита сведений о деятельности таможенных органов.

Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, а тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов согласно ст. 12 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Материалы архивов таможенных органов, которые представляют научную и историческую ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством РФ, передаются на хранение в архивы Федеральной архивной службы России в порядке, установленном ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

Защита государственной банковской и налоговой тайны и конфиденциальной информации в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, имеет в ведении таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а так же государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы. Определение функций учреждений и государственных унитарных предприятий таможенных органов производится в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

14 стр., 6919 слов

Информационное обеспечение управления деятельностью таможенных органов

... информационном обеспечении управления. 2) Определить особенности управления в таможенных органах. 3) Охарактеризовать процесс автоматизации управления таможенными органами. Объектом курсовой работы является информационное обеспечение управления деятельности ФТС России. Предметом - проведение комплекса мероприятий, направленных на совершенствование оперативного управления деятельностью таможенных ...

Имущество таможенных органов, учреждений и государственных унитарных предприятий таможенных органов находится в федеральной собственности, распоряжение указанным имуществом осуществляется согласно законодательства РФ.

Помимо материально-технического обеспечения деятельности, размещения объектов, а так же имущества таможенных органов, можно так же рассмотреть и информационно-пропагандистское обеспечение деятельности таможенных органов на примере приказа от 04.11.2000г. № 1005 «Об основных направлениях информационно-пропагандистского обеспечения деятельности таможенных органов РФ и о плане их реализации в 2000-2001гг.», который гласит « В целях создания единого таможенного информационного пространства, осуществления своевременного и объективного информирования органов власти, населения, участников ВЭД о деятельности таможенных органов, их роли в обеспечении защиты экономических интересов Российской Федерации, укрепления делового партнерства таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности, формирования у общественности позитивного отношения к таможенной службе приказываю:

1. Утвердить Основные направления информационно —

пропагандистского обеспечения деятельности таможенных органов

Российской Федерации и план мероприятий по реализации основных

направлений информационно- пропагандистского обеспечения деятельности

таможенных органов Российской Федерации на 2000 — 2001 годы

(приложения 1, 2).

2. Пресс-службе ГТК России (В.А.Емельянов) обеспечить выполнение

указанного плана мероприятий в установленные сроки.