Реферат по английскому языку таможенное дело

Реферат

Таможенное дело в РФ — согласно ст. I ТК РФ таможенная политика РФ, а также порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти. Общее руководство в РФ осуществляют Президент РФ, Правительство РФ. Центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство в РФ, является ГТК РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Понятие таможенное дело объединяет широкий круг вопросов как экономического, так и юридического характера, так или иначе затрагивающих внешнеэкономическую деятельность. Прежде всего они затрагивают обеспечение государством своей экономической безопасности путём регулирования внешнеторговых отношений. Оно осуществляется как посредством тарифных барьеров, так и различного рода нетарифных ограничений, предпринимаемое прежде всего с целью ограничения поставок какого-либо товара на внутренний рынок страны для защиты отечественных производителей его аналогов. В этой связи таможенная политика государства нередко выступает инструментом достижения внешнеполитических целей, путём замены более благоприятного таможенного режима для какой-либо страны на менее благоприятный, в случае ухудшения отношений с ней.

Другой немаловажный аспект понятия таможенное дело — правовой. В настоящее время в России оформилась специфическая подотрасль административного права — таможенное право. В данную категорию включают правоотношения, возникающие при осуществлении внешнеторговой деятельности между её участниками и государством. Основным документом, регулирующим такие правоотношения, является Таможенный кодекс РФ.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

13 стр., 6235 слов

Система таможенных органов Российской Федерации

... ОБЩАЯ ХАРТКРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Таможенные органы России в своей совокупности составляют единую систему таможенных органов, в основе которой лежат системообразующие факторы, придающие совокупности таможенных органов РФ черты определенной целостности, единства элементов. Все эти ...

1 Организация управления таможенным делом

Общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет Правительство Российской Федерации.

Непосредственная реализация большинства функций государства в области таможенного дела возложена на Федеральную таможенную службу (ФТС), бывший Государственный таможенный комитет (ГТК).

ФТС (совместно с таможенными органами РФ) выполняет следующие основные функции:

  • обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ;
  • обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
  • применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
  • осуществляет и совершенствует таможенный контроль и таможенное оформление, создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;
  • ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
  • содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности население, жизни и здоровья человека, защите животных и растении, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;
  • обеспечивает выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, участвует в разработке международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело;
  • осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;
  • выполняет другие функции в организации таможенного дела в РФ.

Система управления таможенным делом определяется Таможенным кодексом РФ и включает три уровня: Федеральную таможенную службу, региональные таможенные управления и таможни. В настоящее время в России действует 7 региональных таможенных управлений (Центральное, Северо-Западное, Южное, Сибирское, Приволжское, Дальневосточное и Уральское) и 725 таможенных учреждений (109 таможен и 616 таможенных постов).

Министерство финансов РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела и обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела, а также единообразное применение таможенного законодательства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

3 стр., 1233 слов

Место и значение таможенного права в системе Российского права

... с позицией и расставить приоритеты относительно места и его значения таможенного права в системе российского права. 1. Система российского права Система права, под которой в теории понимается исторически сложившееся единство юридических ... Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из нее товаров и транспортных средств, за исключением случаев, ...

Структуру современного таможенного дела можно представить следующими основными блоками:

1. принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

2. таможенные режимы;

3. таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей;

4. таможенное оформление;

5. таможенный контроль;

6. предоставление таможенных льгот;

7. ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности;

8. правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

2 Структура таможенного кодекса РФ

Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 28.05.2003 №61 –ФЗ — кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения по поводу перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации. Он содержит 6 разделов, 42 главы и 439 статей. Принят Государственной Думой 25 апреля 2003 года, одобрен Советом Федерации14 мая 2003 года.

Структура Таможенного кодекса:

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Глава 2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

Глава 3. Деятельность в области таможенного дела

Глава 4. Информирование и консультирование

Глава 5. Таможенная статистика

Глава 6. Страна происхождения товаров. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

§ 1. Страна происхождения товаров

§ 2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

§ 3. Предварительное решение

Глава 7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

Раздел II. Таможенные процедуры

Подраздел 1. Таможенное оформление

Глава 8. Основные положения, относящиеся к таможенному оформлению

Глава 9. Прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации

Глава 10. Внутренний таможенный транзит

Глава 11. Таможенный перевозчик

Глава 12. Временное хранение товаров

Глава 13. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации

Глава 14. Декларирование товаров

Глава 15. Таможенный брокер (представитель)

Глава 16. Выпуск товаров

Подраздел 2. Таможенные режимы

Глава 17. Общие положения, относящиеся к таможенным режимам

Глава 18. Основные таможенные режимы

§ 1. Выпуск для внутреннего потребления

§ 2. Экспорт

§ 3. Международный таможенный транзит

Глава 19. Экономические таможенные режимы

§ 1. Переработка на таможенной территории

§ 2. Переработка для внутреннего потребления

§ 3. Переработка вне таможенной территории

§ 4. Временный ввоз

§ 5. Таможенный склад

Глава 20. Завершающие таможенные режимы

§ 1. Реимпорт

§ 2. Реэкспорт

§ 3. Уничтожение

§ 4. Отказ в пользу государства

Глава 21. Специальные таможенные режимы

§ 1. Временный вывоз

§ 2. Беспошлинная торговля

31 стр., 15169 слов

Сравнительная характеристика таможенных режимов и таможенных ...

... открыты для всех стран-участниц данного соглашения в рамках Всемирной Таможенной Организации [7]. Глава 2 Общие положения относительно таможенных режимов и таможенных процедур, Таможенный транзит Товары, перевозимые в режиме таможенного транзита не облагаются пошлинами и ...

§ 3. Перемещение припасов

§ 4. Иные специальные режимы

Подраздел 3. Специальные таможенные процедуры

Глава 22. Перемещение транспортных средств

Глава 23. Перемещение товаров физическими лицами

Глава 24. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях

Глава 25. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

Глава 26. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Раздел III. Таможенные платежи

Глава 27. Общие положения, относящиеся к таможенным платежам. Виды таможенных платежей

Глава 28. Исчисление таможенных пошлин, налогов

Глава 29. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов

Глава 30. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов

Глава 31. Обеспечение уплаты таможенных платежей

Глава 32. Взыскание таможенных платежей

Глава 33. Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств

Глава 33.1. Таможенные сборы

Раздел IV. Таможенный контроль

Глава 34. Общие положения, относящиеся к таможенному контролю

Глава 35. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Глава 36. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля

Глава 37. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю

Глава 38. Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров

Раздел V. Таможенные органы

Глава 39. Таможенные органы и обеспечение их деятельности

§ 1. Таможенные органы

§ 2. Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов

§ 3. Применение должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств и оружия

§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов

Глава 40. Информационные системы и информационные технологии в таможенном деле

Глава 41. Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами

Глава 42. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу

Раздел VI. Заключительные положения

3 Закон РФ 5003-1 от 21.05.93 «О таможенном тарифе»

Настоящий Закон устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа Российской Федерации — инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Основными целями таможенного тарифа являются:

  • рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;
  • поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Российской Федерации;
  • создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;
  • защита экономики Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
  • обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.
  • Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территория Российской Федерации.

Таможенный тариф Российской Федерации — свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

11 стр., 5011 слов

Роль таможенных платежей в Российской Федерации

... исследование роли и значения таможенных платежей в Российской Федерации и перспектив их развития. Изучение поставленной цели потребовало решения следующих задач: проанализировать понятие и назначение таможенных платежей; рассмотреть виды таможенных платежей; провести анализ динамики поступления таможенных платежей в федеральный бюджет; ...

Ставки таможенных пошлин и порядок их установления:

1. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Ставки ввозных таможенных пошлин определяются Правительством Российской Федерации.

3. Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую не должны превышать размер предельной ставки пошлины, рассчитываемый следующим образом:

  • при сложившейся за период мониторинга средней цене на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) до 109,5 доллара США за 1 тонну (включительно) — в размере 0 процентов;
  • при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 109,5 доллара США за 1 тонну, но не более 146 долларов США за 1 тонну (включительно) — в размере, не превышающем 35 процентов разницы между сложившейся за период мониторинга средней ценой данной нефти в долларах США за 1 тонну и 109,5 доллара США;
  • при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 146 долларов США за 1 тонну, но не более 182,5 доллара США за 1 тонну (включительно) — в размере, не превышающем суммы 12,78 доллара США за 1 тонну и 45 процентов разницы между сложившейся за период мониторинга средней ценой данной нефти в долларах США за 1 тонну и 146 долларами США;

— при превышении сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) уровня 182,5 доллара США за 1 тонну — в размере, не превышающем суммы 29,2 доллара США за 1 тонну и 65 процентов разницы между сложившейся за период мониторинга средней ценой данной нефти в долларах США за 1 тонну и 182,5 доллара США.

В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:

  • адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
  • специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

— комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) в целях определения средней цены за период мониторинга.

4 Таможенные пошлины и платежи, их виды

Таможенные пошлины — косвенные налоги (взносы, платежи) на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета; взимаются таможенными органами данной страны при ввозе товара на ее таможенную территорию или его вывозе с этой территории по ставкам, предусмотренным в таможенном тарифе, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Функция взимания таможенных пошлин в Российской Федерации возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

13 стр., 6439 слов

Основы и организация таможенного дела в Российской Федерации

... приоритетов, более того–изменения психологии и менталитета таможенников. Это начало крупномасштабной реформы таможенного дела в Российской Федерации. Уход от административного и фискального давления в сторону ... из наиболее доходных пошлин, взимаемых со стоимости товара. Со временем название ее перешло на все сборы, получившие название таможенных, и на место их сбора, таможню. Таможенная служба в ее ...

Ставки таможенных пошлин определяются в соответствии с ФЗ «О таможенном тарифе» Российской Федерации и зависят от вида товара (по классификации ТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

с 1 июля 2010 года входит в силу новый закон о «Таможенном тарифе» таможенного союза трех государств: России, Белорусии и Казахстана. В зависимости от направления облагаемых товаров выделяют:

  • Импортные (ввозные) пошлины — наиболее распространенный как в мировой практике, так и в России вид пошлин;
  • Экспортные (вывозные) пошлины — встречается значительно реже импортных, в России применяется в отношении сырьевых товаров (например, нефти).

    ВТО призывает к полной отмене таких пошлин;

  • Транзитные пошлины — в настоящее время в РФ установлены нулевые транзитные пошлины, в мире также почти не используются.

В России действует дифференцированный таможенный тариф, при котором ставки ввозных пошлин зависят от страны происхождения товара.

Базовые ставки применяются к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения которых с Россией предусматривают режим наибольшего благоприятствования (почти все страны, поддерживающие внешнюю торговлю с Россией) и составляют 100 % от указанных в Таможенном тарифе. Если торгово-политические отношения не предусматривают такого режима, применяются максимальные ставки таможенных пошлин, составляющие 200 % от указанных в Таможенном тарифе.

Преференциальные ставки применяются по отношению к товарам, происходящим из стран, отнесенных к категории развивающихся. В настоящее время они составляют 75 % от базовых.

К товарам, происходящим из стран СНГ, применяются нулевые ставки таможенных пошлин.

В зависимости от способа исчисления ставок таможенные пошлины подразделяют на:

Адвалорные — (от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.

Специфические — устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в России устанавливается в евро, например, 0,3 евро за килограмм;

  • Комбинированные — при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, взимаются по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины.

13 стр., 6238 слов

Возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. ...

... позволяет им выполнять различные функции. Таможенные платежи являются инструментом регулирования перемещения товаров через таможенную границу. 1. Возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов Обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов возникают при ввозе товаров с момента пересечения границы, ...

Специальные — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

  • Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортера, чем страны-импортера;
  • Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров;
  • Сезонные — могут устанавливаться для товаров, объемы производства и реализации которых резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция).

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

5) таможенные сборы.

Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. Если декларирование производится таможенным брокером (представителем), он несет солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 144 настоящего Кодекса.

К таможенным сборам относятся:

1) таможенные сборы за таможенное оформление;

2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;

3) таможенные сборы за хранение.

Заключение

Таможенное дело представляет собой сферу деятельности государственных органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных с порядком перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением таможенного контроля.

На территории России действует единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой — основное направление развития таможенного дела России на современном этапе.

За реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В ведении таможенных органов находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Без эффективной деятельности данных органов исполнительной власти немыслима активизация внешнеторговых связей российской экономики. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям и как следствие ускорение товарооборота. При этом полная либерализация внешней торговли в силу ряда объективных факторов в настоящее время невозможна, казна государства не готова к отмене экономических барьеров на торговых путях. Поэтому функция пополнения федерального бюджета для таможенных органов, бесспорно, является разумной, так как несущие опоры каждого государства — это налоги, сборы и таможенные платежи (в большинстве стран федеральные ведомства доходов объединены).

10 стр., 4870 слов

Управленческое решение и особенности его принятия в таможенных органах

... от вида деятельности. Объект курсовой работы: таможенные органы Российской Федерации. Предмет работы: управленческое решение и особенности его принятия. Цель работы: общая характеристика процесса принятия управленческих решений в таможенных органах. Для решения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи: ...

Также перед таможенными органами стоит не менее важная задача, заключающаяся в осуществлении правоохранительной деятельности в пределах своей компетенции, заключающееся в проведении предварительного расследования в таможенной сфере, оперативно-розыскной деятельности таможенных органов и другими действиями.

Созданию оптимальной модели таможенной службы, способствующей расширению внешнеторговых связей, способствовал Таможенный Кодекс РФ от 28 мая 2003 года.

Уже сейчас можно с определенностью сказать, что таможня превращается из барьера в мост, соединяющим экономики всех государств планеты.

Изучение таможенного дела и таможенной политики в настоящее время, уяснение сущности таможенных правоотношений как необходимого элемента внешнеэкономической деятельности приобрело в последние годы несомненную актуальность. Значимость таможенного права в системе российского права более чем очевидна.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://obzone.ru/referat/po-angliyskomu-yazyiku-na-temu-tamojennoe-delo/

1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ.

2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

3. Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I «О таможенном тарифе».

4. Указ президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».