Понятие и принципы службы в таможенных органах
.
Понятие «таможенная служба» употребляется в различных значениях. Нередко под таможенной службой подразумевают всю совокупность таможенных органов, учреждений, организаций либо структурное подразделение таможенных органов.
В других случаях таможенной службой обозначают организацию государственной службы в таможенных органах.
широком смысле
таможенной службой
как вид профессиональной деятельности
Сущность полномочий таможенных органов заключается в их праве принимать общеобязательные решения. Властные полномочия таможенных органов воплощаются в компетенции конкретного таможенного органа, закрепленной соответствующим нормативным правовым актом.
Службой в таможенной сфере является также служебная деятельность в организациях и на предприятиях, подведомственных ГТК Республики Беларусь, но только теми должностными лицами, которым в порядке, установленном законами, присвоены специальные звания. Эти лица являются сотрудниками таможенных органов и признаются государственными служащими. Служебные отношения сотрудников таможенных органов и таможенных организаций регламентируются законодательством о государственной службе Республики Беларусь.
Не является службой работа в таможенных органах и таможенных организациях по трудовым и гражданско правовым договорам (контрактам).
Граждане, занимающие должности, предусматриваемые в штатных расписаниях вцелях технического обеспечения деятельности таможенных органов и таможенных организаций, не являются государственными служащими. Перечень таких должностей определяется Председателем ГТК Республики Беларусь.
принципа верховенства Конституции Республики Беларусь
принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина,
принцип профессионализма и компетентности
на принципе гласности
принцип ответственности сотрудников
принципе внепартийности, отделения религиозных объединений.
Вместе с тем принцип внепартийности не допускает создания в таможенных органах каких-либо политических партий, общественных движений и объединений, преследующих политические цели. При исполнении служебных обязанностей сотрудники таможенных органов не вправе руководствоваться решениями каких-либо партий, а обязаны действовать в соответствии с правовыми актами.
Основы и организация таможенного дела в Российской Федерации
... таможенного администрирования. Основная задача таможенных органов - контролировать экспортно-импортные операции в условиях государственной монополии внешней торговли. На рубеже 20–30-х годов усиливается командно-бюрократический стиль управления экономикой, укрепляется принцип ...
принципе стабильности кадров.
2. Должности и специальные звания в таможенных органах.
Над должностью в таможенных органах понимается юридически установленный для одного лица объем
функций и правомочий по реализации компетенции соответствующего таможенного органа.
Каждая должность содержит точно отграниченную от других основную функцию, выполняемую сотрудником, занимающим данную должность. Наименование каждой должности представляет собой краткую и точную формулировку, отражает ее индивидуальный характер и общность в системе функций таможенных органов.
Правовой статус должности в таможенном органе содержит перечень всех видов функций сотрудника по данной должности с указанием на конечные результаты, которые должны быть им достигнуты всякий раз при выполнении каждой из них. Соответствующие вопросы и являются предметом регламентации положений и должностных инструкций.
Лицам назначенным на соответствующие должности
в таможенных органах, присваиваются специальные звания. Порядок их присвоения установлен Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 23 ноября 1992 г.
специальные звания
- инспектор таможенной службы 3-го ранга;
- инспектор таможенной службы 2-го ранга;
- инспектор таможенной службы 1-го ранга;
- советник таможенной службы 3-го ранга;
- советник таможенной службы 2-го ранга;
- советник таможенной службы 1-го ранга;
- государственный советник таможенной службы 3-го ранга;
- государственный советник таможенной службы 2-го ранга;
- государственный советник таможенной службы 1-го ранга.
Специальные звания, присваиваемые сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями, подразделяются на первое и очередные.
Сроки выслуги в специальных званиях.
3. Права и обязанности сотрудников таможенных органов.
Права сотрудников таможенных органов –
на ознакомление с документами,
на получение в установленном порядке информации и материалов,
посещения
принятие решений
продвижение по службе
Преимущественное право на продвижение по службе имеют сотрудники с более высокими результатами работы, более длительным стажем работы в таможенных органах и с более высоким уровнем квалификации и т.п.
переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации
правами, сопутствующими их служебной деятельности
Обязанности сотрудников
Сотрудник таможенных органов выполняет свои обязанности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством, присягой и контрактом.
При исполнении служебных обязанностей сотрудник таможенных органов находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность.
Роль научно-технического прогресса в таможенном деле и его основные направления
... работы является анализ потребности таможенных органов в научно-технических достижениях, их обусловленность процессами глобализации мировой экономики и анализ эффективности внедрения достижений науки и техники в таможенное дело. В ходе работы предполагается ...
исполнением обязанностей
обеспечивать соблюдение Конституции и законов Республики Беларусь.
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан
исполнять приказы, распоряжения, указания вышестоящих
своевременно рассматривать обращения
соблюдать правила внутреннего распорядка
поддерживать уровень квалификации
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.
Под иной охраняемой законом тайной понимается служебная, профессиональная тайна.
Разглашение государственной тайны образует состав уголовного преступления, административного или дисциплинарного проступка или гражданско-правового деликта.
4. Правоограничения сотрудников таможенных органов.
Правоограничения
заниматься другой оплачиваемой деятельностью
заниматься предпринимательской деятельностью
Граждане при поступлении на службу в таможенные органы, а также сотрудники таможенных органов обязаны ежегодно представлять в органы налоговой службы Республики Беларусь сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
использовать в неслужебных целях средства материально-технического обеспечения
получать от физических и юридических лиц подарки
5. Прохождение службы в таможенных органах и служебная дисциплина.
од прохождением службы в таможенных органах
К указанным фактам относятся
Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие определенного возраста, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.
Служебная дисциплина
Начальник таможенного органа несет ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных. Его права, обязанности и ответственность по поддержанию служебной дисциплины, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Дисциплинарным уставом должностных лиц таможенных органов.
Начальник таможенного органа обязан создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения квалификации сотрудников, воспитывать у сотрудников чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей; обеспечивать точность и объективность в оценке служебной деятельности сотрудников, уважать честь и достоинство сотрудников, не допускать протекционизма в работе с кадрами, преследования сотрудника по личным мотивам или за критику недостатков в деятельности таможенных органов.
Поощрения., Дисциплинарные взыскания.
Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются начальниками таможенных органов в пределах предоставленных им прав. Они объявляются приказами.
