Минцифры России инициирует создание единого прайс-листа для закупок программного обеспечения государственными структурами и компаниями с госучастием. Разброс цен на идентичный софт при схожих лицензионных условиях вызвал вопросы со стороны Счетной палаты.
Планы по формированию единого прайс-листа
К концу 2024 года Министерство цифрового развития планирует внедрить единый прайс-лист для государственных закупок ПО. Этот документ установит допустимый диапазон цен, который заказчики не смогут превышать.
К работе над прайс-листом будут привлечены отраслевые эксперты и представители Счетной палаты. Как пояснили в Минцифры, ключевая цель — обеспечить прозрачность ценообразования в ходе импортозамещения, предотвратив ситуации покупки одного продукта по разным ценам в схожих условиях.
Текущая практика показывает значительные ценовые расхождения при закупках одинакового ПО государством.
Факторы, влияющие на разницу в стоимости
Министр цифрового развития Максут Шадаев отметил, что Счетная палата обнаружила случаи крупных расхождений в стоимости лицензий при равных объемах и условиях поставки. Эти инциденты были расценены как проявление недобросовестности со стороны как заказчиков, так и разработчиков.
Алексей Смирнов, глава совета директоров «Базальт СПО», указал на недобросовестные практики некоторых поставщиков, занижающих цены для завоевания контрактов любой ценой.
Ценовые различия также возникают из-за использования посредников разработчиками и сложной структуры затрат. Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт», выделил такой фактор, как гарантированный годовой объем закупок.
Несмотря на подписание хартии о заморозке цен крупными вендорами в июне 2023 года, Минцифры искало способы регулирования роста цен на российское ПО, который в 2023 году достиг 10–20% в корпоративном секторе.
Мнения участников рынка: плюсы инициативы
Сергей Карпуничев, заместитель генерального директора «КОРУС Консалтинг», уверен, что инициатива принесет существенную пользу, особенно если прайс-лист учтет инвестиции в создание и развитие ИТ-продуктов.
Михаил Бочаров, заместитель гендиректора по науке «СиСофт Девелопмент», считает, что включение справедливой надбавки в прайс создаст прозрачные правила рынка и даст разработчикам четкий бюджетный ориентир на будущее.
Мнения участников рынка: риски и уточнения
Дмитрий Кичко, вице-президент «Борлас» по консалтингу, высказал опасение, что единый прайс может привести к усреднению цен в сторону их роста и ограничить возможности гибкого лицензирования. Он также подчеркнул необходимость фиксированного срока действия прайс-листа, учитывая годовой цикл многих закупок ПО.
Ренат Лашин подтвердил важность дальнейшей детализации инициативы с учетом многообразия моделей дистрибуции российских решений. Алексей Смирнов добавил, что единый ценовой коридор потенциально способен увеличить удельную стоимость ПО.
Источник: biz.cnews.ru
