В 2025 году Федеральная антимонопольная служба России вынесла ключевое решение, признав строительную группу «Пик» и связанного с ней провайдера Lovit (ООО «Ловител») нарушителями российского антимонопольного законодательства. Причина заключалась в ограничении доступа других интернет-провайдеров к инфраструктуре новостроек, возведённых «Пиком» в Москве, Санкт-Петербурге, а также Московской и Ленинградской областях. Благодаря позиции ФАС, усиливающей конкуренцию на рынке телеком-услуг, внимание к вопросу честной конкуренции и прав жильцов значительно возросло.
Решение ФАС: обеспечивать равный доступ для всех провайдеров
После многочисленных обращений граждан ФАС провела масштабное расследование и зафиксировала, что в ряде жилых комплексов группы «Пик» подключение к интернету осуществлялось исключительно через компанию Lovit. Таким образом, альтернативные операторы были ограничены в возможности предлагать свои услуги жильцам домов, а сами потребители — выбирать интернет-провайдера по своему вкусу.
Антимонопольная служба не только признала действия «Пика» и Lovit недопустимыми, но и вынесла предписание о предоставлении недискриминационного доступа интернет-компаниям к инженерным сетям жилых комплексов. Этот шаг гарантирует жильцам новых домов больше выбора и возможности подобрать наиболее подходящий тариф и уровень сервиса.
Дополнительно, в рамках административной ответственности, инициировано наложение штрафных санкций за нарушение законодательства, что станет важным сигналом для всего девелоперского и телекоммуникационного рынка России.
Монополизация доступа: как возникла проблема
Вся история приобрела публичную огласку весной 2025 года, когда в новостройках «Пик» неожиданно возникли масштабные перебои с интернетом из-за мощной DDoS-атаки на Lovit. Вследствие этого тысячи жителей и арендаторов коммерческих помещений временно остались без связи, телевидения и доступа к сервисам «умного дома». Инцидент выявил, что для большинства жильцов альтернативы Lovit просто не существует — в их домах другие провайдеры отсутствовали.
Ситуация спровоцировала поток обращений граждан в надзорные органы. ФАС запросила данные у 11 ведущих провайдеров и управляющих организаций в 13 регионах России. Оказалось, что в 84 жилых комплексах, построенных группой «Пик», изоляция от внешней конкуренции не позволяла жильцам воспользоваться услугами других операторов.
Механизмы раскрытия и расследования
Специалисты ФАС проанализировали, каким образом структура владения инженерной инфраструктурой связана с ограничением прав пользователей. Практически во всех жилых домах, где управляющая компания была частью группы «Пик», к сетям допускали исключительно Lovit — дочернее предприятие, контролируемое через Bramoryn Holdings. Такая схема действовала преимущественно в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге и областях.
ФАС тщательно проверила механизмы допуска сторонних интернет-компаний к домовому оборудованию, коммуникационным шахтам и внутренним кабельным системам. Было установлено, что, несмотря на техническую возможность подключения, реальный доступ внешним игрокам ограничивался внутренними регламентами управляющих организаций.
Эксперты указывают, что такие барьеры негативно влияют на развитие рынка, сдерживают инновации и приводят к снижению качества и росту стоимости услуг для жителей.
Позитивные изменения для жильцов — новый этап в отрасли
Решение ФАС стало прецедентом, который может изменить подход не только «Пика», Lovit и Bramoryn Holdings, но и других крупных застройщиков России. С принуждением к равноправному и прозрачному доступу для всех телеком-операторов ситуация на рынке станет более конкурентной, а уровень сервиса — выше.
С принятием мер административного воздействия застройщики ощутили на себе важность соблюдения принципов конкуренции и правовой ответственности перед жильцами. Уже в ближайшее время ожидается открытие доступа для новых провайдеров и появление на рынке большего числа выгодных предложений для потребителей.
Открытость рынка — дополнительный стимул к развитию цифровых сервисов, улучшению инфраструктуры и повышению качества жизни горожан.
Будущее телеком-рынка: прозрачность и возможности для развития
Ситуация с «Пиком» и Lovit стала отправной точкой для национального диалога о важности справедливой конкуренции в сфере ЖКХ и новых технологий. Контроль ФАС и внимание широкой общественности к вопросам доступа к интернет-услугам позволяют надеяться, что и остальные застройщики пересмотрят свои бизнес-практики.
Жильцы должны иметь право на выбор, а компании — на честную конкуренцию. Решение ФАС способствует формированию тренда цифровой открытости и инноваций в российских городах. Государственный надзор вкупе с общественным контролем гарантируют, что монополизация услуг коммуникаций уйдет в прошлое, а комфорт и свобода выбора для жителей станут нормой новой эпохи строительства и цифровых решений.
В сентябре 2025 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объявила о начале антимонопольного расследования в отношении компаний, входящих в группу «Пик». Причиной этому послужили жалобы на ограничение допуска независимых интернет-провайдеров в новостройки в ряде регионов. Было установлено, что оператор Lovit также входит в эту группу компаний, хотя юридически ООО «Ловител» принадлежит находящейся на Кипре компании Bramoryn Holdings.
ФАС выразила готовность и впредь добиваться максимальной открытости рынка для операторов связи. Это поможет обеспечить жителям новостроек и других многоквартирных домов конкурентный выбор интернета, а также доступ к современным и качественным услугам по разумным ценам. Представители группы «Пик» на момент публикации материала не предоставили свой официальный комментарий. Ранее они отмечали, что не создают препятствий для операторов связи: по их словам, в жилых кварталах группы работает не менее 20 различных интернет-провайдеров, и в некоторых ЖК оператор Lovit даже не представлен.
Регулирование доступа интернет-провайдеров в новостройки
Вопрос подключения к интернету остается одной из самых актуальных тем для жителей новых домов. Нередко в многоквартирных жилых комплексах выбор провайдера ограничен, и приходится пользоваться услугами только одного, как правило, небольшого местного оператора связи. Такая ситуация сужает возможности для пользователей и зачастую не позволяет выбрать лучшее предложение по качеству и цене. Однако в последние годы в этом направлении произошли серьезные изменения.
В 2024 году, после продолжительных обсуждений на разных уровнях, в федеральное законодательство были внесены важные коррективы. Принятые поправки в Закон «О связи» и Жилищный кодекс урегулировали доступ операторов связи в многоквартирные дома. Согласно новым правилам, для прокладки или демонтажа сетей и оборудования оператор теперь не обязан получать согласие общего собрания собственников дома. Это очень удобно для жильцов, ведь исключает затягивание процесса на месяцы и даже годы.
Кроме того, операторы освобождены от платы за размещение сетей связи на объектах общего пользования, хотя такие расходы раньше могли существенно сказываться на стоимости услуг и рентабельности работы компаний. Тем не менее, провайдеры продолжают нести затраты на потребляемую электроэнергию и обязаны полностью возмещать возможный ущерб имуществу дома, который может быть нанесён при прокладке или размещении оборудования.
Вскоре после внесения изменений в законы было утверждено нормативное постановление Правительства. В этом документе детализирован порядок взаимодействия между операторами связи и управляющими организациями домов при монтаже, эксплуатации и демонтаже оборудования.
Повышение ответственности управляющих компаний
Долгое время за нарушение принципов равноправного доступа провайдеров ответственности для управляющих компаний не было предусмотрено. Это создавало определенные сложности и приводило к тому, что отдельные управляющие организации препятствовали входу независимых операторов в дома, обусловливая сотрудничество разного рода требованиями.
В октябре 2025 года депутаты одобрили в первом чтении важный законопроект о включении в Кодекс об административных правонарушениях статьи о штрафах. Теперь при недопуске интернет-провайдеров в многоквартирные дома управляющим компаниям грозят реальные административные взыскания. Это серьезный шаг вперед, позитивно отразившийся на прозрачности рынка интернет-услуг и усиливший конкуренцию между провайдерами.
Эффекты новой регуляции: конкуренция и выбор для граждан
Обновлённые законодательные нормы и грядущие штрафы призваны создать справедливые конкурентные условия для всех интернет-провайдеров и гарантировать гражданам свободу выбора. Благодаря этим инициативам значительно упрощается процесс подключения интернета в новых домах, появляется реальная конкуренция между операторами, что неизбежно ведёт к повышению качества и снижению стоимости услуг для обычных жителей.
Позитивные изменения действуют во всех регионах страны. Уже сейчас на рынке отмечается большее разнообразие операторов, а жители новостроек получают возможность выбирать среди нескольких – и даже десятков – интернет-компаний, подбирая услуги по собственным потребностям. Более того, усиление конкуренции в итоге мотивирует провайдеров внедрять современные технологии и делать свои предложения клиентам ещё лучше – от скорости соединения до уровня сервиса.
Будущее цифровых услуг в жилых комплексах
Сегодняшние тенденции в регулировании интернет-услуг нацелены на формирование комфортной городской среды, где цифровые услуги становятся частью базовой инфраструктуры, такой же необходимой, как электроснабжение или водопровод. Дальнейшее развитие нормативной базы и поддержка конкуренции, несомненно, будут способствовать появлению всё большего числа инновационных предложений. Для жителей новостроек это означает беспрепятственный доступ к современным удобствам «умного дома», телемедицинским сервисам, дистанционному образованию и работе.
В целом, реформы законодательства в сфере доступа интернет-провайдеров сделали ещё один важный шаг навстречу пользователям, возлагая на управляющие компании ответственность за честное соблюдение правил, а на операторов – мотивируя к постоянному совершенствованию качества обслуживания. Всё это создает благоприятные условия для развития равноправного рынка и обеспечивает современных жителей городов надежным, быстрым и доступным интернетом.
Важная информация о штрафах для компаний и руководителей
Для юридических лиц планируется введение штрафных санкций в диапазоне от 100 000 до 500 000 рублей, а для ответственных должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей. В случае повторного нарушения сумма штрафа для организаций может возрасти и составить от 600 000 до 1 000 000 рублей, а для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.
Возможности для эффективного соблюдения законодательства
Эти меры нацелены на повышение ответственности и обеспечение прозрачности бизнес-процессов. Внедрение четких финансовых требований позволит компаниям вести деятельность с максимальной честностью и устойчивостью. Повышенное внимание к выполнению законодательных норм мотивирует представителей бизнеса своевременно пересматривать внутренние регламенты и обучать сотрудников соблюдению обязательств. Такой подход способствует развитию надежной репутации, укрепляет доверие партнеров и повышает конкурентоспособность на рынке. Своевременное исполнение всех требований не только помогает избежать значительных расходов, но и открывает новые возможности для качественного роста и эффективного управления.
Источник: biz.cnews.ru
