Пересмотр системы квалификации: мнение экспертов РОО
Президент Ассоциации «Русское общество оценщиков» Юрий Козырь подчеркивает, что РОО с 2017 года критикует действующую систему экзаменов, указывая на чрезмерную бюрократизацию и отсутствие положительного влияния на качество услуг. Восемь лет перечень вопросов обновлялся минимально, а экзамен стал финансовым бременем (5900 руб. + расходы на проезд) без ощутимой пользы. Затраченные усилия и средства специалистов не приводят к прогрессу в отрасли.
Тревожные тренды в оценке
По данным РОО, число жалоб выросло до 284 в 2022 году (против 221 в 2016) на фоне сокращения количества специалистов. Членство в РОО уменьшилось с 6920 до 2990 человек за этот период.
Трудности оценщиков из ДНР, ЛНР и приграничья
Особенно остры проблемы специалистов новых регионов. Сдача экзамена в Москве для них почти недоступна. Лишь двое из 300 оценщиков ДНР и ЛНР смогли вступить в РОО из-за этой преграды. Обязательная поездка в столицу утраивает их расходы.
Альтернативные решения от РОО
Ассоциация предлагает перспективную модель: заменить экзамен на регулярное повышение квалификации (60 часов за три года), внедрить дистанционную аттестацию для удаленных регионов (кроме первичного допуска) и фиксировать обучение в реестре СРО при поддержке вузов. Также РОО инициирует передачу СРО контроля за повышением квалификации и закрепление этого права в законе 135-ФЗ.
Путь к новой эффективности
По убеждению РОО, нынешний экзамен сдерживает развитие профессии. Необходимость пересдач каждые три года отрывает специалистов от работы. Молодежь не приходит в отрасль из-за высоких затрат на подготовку и отсутствия преференций. Реформа видится в переходе на непрерывное обучение при активной роли СРО.
Взгляд Дмитрия Хлопцова: потенциал саморегулирования
Член совета РОО Дмитрий Хлопцов сомневается в действенности экзамена: он создал фильтр для неквалифицированных кадров, но не улучшил качество услуг и не устранил демпинг и ангажированные оценки. Начальная "очистка" рынка в 2017-2018 гг. сменилась оттоком опытных специалистов и отсутствием молодежи из-за затратности процедуры.
Хлопцов видит решение в периодическом обучении с сохранением экзамена лишь для входа в профессию. Это предложение не раз звучало в Совете Федерации РФ. К 2023 году институт саморегулирования (СРО), усиленный с 2007 г., обладает всем потенциалом для контроля качества: борьбы с демпингом, экспертизы отчетов и организации обучения через партнерство с ведущими вузами.
Источник: www.kommersant.ru
