Деятельность Тульской таможни

метки: Таможенный, Тульский, Таможня, Проверка, Отдел, Анализ, Декларация, Область

Выполненная работа
1	1.06.11.	Ознакомление с порядком прохождения таможенной практики.	Посетила отдел таможенной инспекции, где познакомилась и провела беседу с сотрудниками данного отдела. Получила ценные советы по оформлению, подбору источников и использованию нормативно-правовых актов для выполнения отчета.
2	2.06.11.	Посещение Тульского таможенного поста.	В данный день таможенной практики посетила Тульский таможенный пост. Там узнала, что он обладает правомочиями принимать таможенные декларации, компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, независимо от заявляемого таможенного режима и лиц, проводящих таможенную очистку товара.
3	3.06.-6.06.11.	2. Изучение инструкции по делопроизводству.	-упорядочивание документооборота.
4	7.06.-8.06.11.	Ознакомление с порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.	Подробно ознакомилась с приказом № 1560 от 25 августа 2009 г. «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств». Данный приказ состоит из трех частей: Общие положения, Порядок проведения Проверки и Заключительные положения. Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств разработан на основании раздела 3 Таможенного кодекса ТС.
5	9.06.-12.06.11.	3. Посещение отдела валютного контроля и отдела таможенных платежей Тульской таможни.	«О валютном регулировании и валютном контроле».
6	13.06-14.06.11.	Изучение порядка организации и проведения таможенной проверки.	В эти дни ознакомилась со статьей 122 ТК ТС- таможенная проверка. Узнала, что таможенная проверка является формой таможенного контроля и представляет собой проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности. Целью проведения таможенной проверки является обеспечение соблюдения таможенного законодательства ТС. Таможенная проверка проводиться таможенными органами, а функции по организации и проведению там. проверки возложены на подразделения таможенной инспекции там. органов.
7	15.06.-16.0611.	Участие в сборе и обработке информации в рамках подготовительных работ.	Помогала сотрудника отдела таможенной инспекции собирать материал для заполнения журнала учёта информации об участниках ВЭД, поступающей с таможенных постов в рамках категорирования. Дело № 18-20 2011 г.
8	17.06-18.06.11.	Подробное изучение всех форм таможенного контроля.	1) Проверка документов и сведений 2) Устный опрос 3) Получение пояснений 4) Таможенное наблюдение 5) Таможенный осмотр 6) Таможенный досмотр 7) Личный таможенный досмотр 8) Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков 9) Таможенный осмотр помещений и территорий 10) Учет товаров, находящихся под таможенным контролем 11) Проверка системы учета товаров и отчетности по ним 12) Таможенная проверка
9	19.0611.	Участие в качестве понятой.	В данный день учебной практики согласилась поучаствовать в качестве понятой во время изъятия контрафактных зажигалок в торговом центре «Лакмин».
10	20.06.11.	Посещение склада временного хранения.	Узнала, что склад временного хранения является складом открытого типа и предназначен для временного хранения (до двух месяцев) иностранных товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Складские помещения оборудованы противопожарной и охранной сигнализацией. Территория СВХ имеет сплошное ограждение, освещение по всему периметру и систему видео наблюдения. Для проведения погрузо-разгрузочных работ применяются дизельные погрузчики грузоподъемностью до 3,5 тонн и гидравлические тележки до 2,5 тонн.
11	21.06.11.	Посещение таможенного склада.	Было рассказано, что Таможенный склад является таможенным складом открытого типа и предназначен для временного хранения (в течение трех лет) ввезенных на таможенную территорию товаров, а также товаров, предназначенных для вывоза с территории РФ. Является складом открытого типа и предназначен для временного хранения (до двух месяцев) иностранных товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Помещение, предназначенное для таможенного склада, представляет собой отдельно стоящее складское помещение общей площадью 311,1 кв. м. Помещение таможенного склада непосредственно примыкает к зоне таможенного контроля СВХ. Для проведения погрузо-разгрузочных работ применяются дизельные погрузчики грузоподъемностью до 3,5 тонн и гидравлические тележки до 2,5 тонн.
12	22.06.-24.06.11.	Работа с документаи на компьютере	Заполняла на компьютере индивидуальные накладные, экспресс грузы дело № 28-32.
13	25.06.-26.0611.	Написание начального варианта дневника учета работы студента-практиканта.	Занималась написанием первой части отчета таможенной практики. Окончательно разработала план своей работы.
14	27.06.-28.06.11.	Оформление отчета таможенной практики.	В течении двух дней занималась оформлением отчета о прохождении таможенной практики. Провела анализ собранного в процессе практики нормативно-правового и методического материала. Описала процесс и основные моменты прохождения практики.

2.1 Анализ деятельности Тульской таможни

Тульская таможня была образована 23 мая 1991 года, когда Главное управление государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР приказом № 173 преобразовало Тульский таможенный пост Приокской региональной таможни в Тульскую таможню, определив зоной ее деятельности территорию Тульской области. Уже 20 лет тульские таможенники своей деятельностью способствуют развитию внешнеэкономических связей региона. Об объеме выполненной работы свидетельствует статистика. Внешнеторговый оборот Тульской области с начала года составил свыше 630 млн. долларов США. Перечисление денежных средств в доходную часть федерального бюджета остается одним из главных направлений деятельности таможенной службы. Тульская таможня с начала 2011 года в доход государства перечислила более 1 миллиарда 120 миллионов рублей.

Как отметила главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Светлана Бегунова, на сегодняшний день коллектив таможни состоит из 253 сотрудников, государственных гражданских служащих и работников. На территории Тульской области на сегодняшний момент действует два таможенных поста — в Туле и Новомосковске; за этот год ими было принято к оформлению по всем режимам порядка 7100 грузовых таможенных деклараций. Доля ГТД, срок выпуска по которым составляет 1 день, равен 100%.

Важнейшая составляющая деятельности таможенных органов — предупреждение и выявление правонарушений в сфере таможенного дела. С начала 201 1 года грузооборот деятельности Тульской таможни достиг 1 млн. 554 тыс. 5 81 тонны. Внешняя торговля со странами ближнего и дальнего зарубежья составила 857 миллионов долларов. В январе-мае тульскими таможенниками обработано, проверено на полноту и достоверность заполнения 8 789 грузовых таможенных деклараций. При этом оформлено 4 746 экспортных деклараций и 3 043 импортных. Всего за годы деятельности Тульской таможни было оформлено около 323 тысяч грузовых таможенных деклараций. С начала 2011 года перечислено в государственную казну свыше 1 миллиарда 6 30 миллионов рублей таможенных платежей.

Во время прохождения практики узнала, что в 2010 году сотрудники таможни выявили 113 административных правонарушений, возбудили четыре уголовных дела по статье 188 ч.1 Уголовного кодекса РФ на общую сумму: по уголовным делам — 1 836 400 рублей, по делам об административным правонарушениях — 746 310 рублей.

Так же в этом году Тульской таможней продолжена работа по защите объектов интеллектуальной собственности: совершенствуется механизм проведения проверочных мероприятий в отношении лиц, незаконно использующих чужие товарные знаки; для выявления и пресечения правонарушений в сфере интеллектуальной собственности осуществляется сотрудничество Тульской таможни и УВД по Тульской области; продолжается взаимодействие с представителями правообладателей товарных знаков; с начала года выявлено более 300 тысяч единиц контрафактной продукции.

День образования Тульской таможни для всех ее должностных лиц — это напоминание об их предшественниках, вете ранах таможенной службы. В настоящее время из 90 тульских ветеранов свою деятельность в таможне продолжают 43 специалиста.

деятельность тульский таможня

2.2 Анализ деятельности отдела таможенной инспекции Тульской таможни

• законодательству, регулирующему организацию таможенной проверки,
• установлен порядок функционирования, назначения и использования таможенной проверки как формы таможенного контроля после выпуска товаров,
• определено значение таможенной проверки в торговом обороте,
• выявлены основные проблемы проведения таможенной проверки в процессе таможенного контроля.

В процессе прохождения практики значительный объем времени был уделен анализу содержания нормативно-правового материала. Был изучен широкий круг вопросов, связанных с правовым регулированием организации и проведения таможенной проверки. К числу основных теоретических задач относилось:

• изучение правовых основ проведения таможенной проверки,
• исследование специфики тульской таможни при проведении таможенной проверки.

Было отмечено, что проведению выездной или камеральной таможенной проверки должны предшествовать серьезные подготовительные мероприятия. Это прежде всего сбор и анализ материалов предыдущих проверок, информации, поступившей из таможенных, налоговых, правоохранительных и иных контролирующих органов, а также сообщений и заявлений российских и иностранных лиц, средств массовой информации и компетентных органов иностранных государств, международных организаций, информации о месте нахождения исполнительного органа проверяемого лица; сведений, содержащихся в базе данных таможенных деклараций и иных базах и банках данных таможенного органа, в том числе поступивших из налоговых и иных государственных контролирующих органов; иннформации, имеющейся в центральном реестре субъектов ВЭД; нормативных правовых актов, действовавших на момент таможенного оформления товаров, включая акты, регламентировавшие порядок таможенного оформления и таможенного контроля, исчисления таможенных платежей, ведение финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета.

Практика показывает, что наиболее результативными являются специальные таможенные проверки, назначенные по результатам осмотра помещений и территорий, в ходе которого возможно закрепление факта нахождения товаров, ввезенных на территорию России с нарушением таможенного законодательства.

Объективно усложняет работу инспекции сокращение срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров с трех лет до одного года. Российская практика и зарубежный опыт свидетельствуют о том, что при таких сжатых сроках эффективность контроля резко снижается. Кроме того, значительная часть компаний — потенциальных нарушителей — вовсе выводится из-под постаудита. В ТК ТС из объектов проверки исключены организации, не являющиеся участниками внешнеторговой сделки, но использующие ввезенные товары для изготовления собственной продукции. Закупают импортные комплектующие и изготовляют из них, к примеру, телевизоры. Это также создает дополнительные лазейки для нарушения законов. Традиционно больной вопрос фирмы-однодневки. Существующий порядок ликвидации юридических лиц в судебном порядке — процесс трудоемкий и чрезвычайно длительный. А главное, все это время фирмы-однодневки продолжают числиться в государственном реестре и заниматься внешнеторговой деятельностью, как правило, с нарушением действующего законодательства. Найти ответчиков в данном случае сложно, потому что сами фирмы, их руководители по указанным в документах адресам отсутствуют.

Таким образом, порядок проведения проверок зависит от характера нарушений таможенных правил. Для одной фирмы достаточно только документальной проверки, чтобы убедиться, что она работает по закону. По другой, чтобы добраться до сути, приходится запрашивать дополнительную информацию, производить осмотр помещений, где складируется товар, опрашивать сотрудников.

Заключение

Таможенная практика способствовала закреплению и улучшению теоретических знаний в области таможенного дела, позволила применить знания, полученные в ходе прохождения практики, при написании данного отчета.

В ходе таможенной практики был изучен нормативно-правовой, методический и иной материал необходимый для отчета.

Практика позволила тесным образом познакомиться с работой Тульской таможни, отдела делопроизводства, с порядком ведения и оформления документации в Тульской таможне, основанной на инструкции по делопроизводству, структуру делопроизводства.

В процессе практической деятельности был произведен анализ деятельности отдела таможенной инспекции и кадров Тульской таможни, изучены его основные задачи и функции.

В заключении хотелось бы отметить, что профессия таможенника в любом цивилизованном государстве всегда считалась не только особо престижной, но и очень трудной. Она требует от человека немалых интеллектуальных, духовных и физических сил, мужества и безупречного исполнения служебного и гражданского долга.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993// «Российская газета», № 7, 21.01.2009.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (ред. от 16.04.2010).

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г, № 174-ФЗ // Российская газета.- 22.12.2001, №249.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001, № 195-ФЗ // Российская газета.- 31.12.2001, № 256.

5. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, № 50, ст. 4850.

6. Приказ ФТС России от 25 августа 2009 г, № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» // «Российская газета», N 229, 02.12.2009.

7. Приказ ФТС РФ от 27.05.2011 № 1070 «Об утверждении Положения о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров» // «Российская газета», № 136, 27.06.2011.

8. Приказ ФТС РФ от 26.07.2011 № 1535 «Об утверждении Типового положения о службе таможенной инспекции регионального таможенного управления и Типового положения о подразделении таможенной инспекции таможни».